据记者了解,为了规范招标投标活动,保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益,提高经济效益,保证项目质量,1999年8月30日,第九届全国人民代表大会常务委员会第11次会议审议通过了《招标投标法》。《招标投标法》共6章68条,自2000年1月1日起施行。2011年11月30日,国务院第183次常务会议审议通过了《招标投标法实施条例》。《招标投标法实施条例》共7章84条,自2012年2月1日起施行。2017年12月27日,第十二届全国人民代表大会常务委员会第31次会议对《招标投标法》进行了修订。2017年3月1日、2018年3月19日、2019年3月2日,国务院又3次对《招标投标法实施条例》进行了修订。通过多次修订,招标投标法律体系日臻完善,“公开、公平、公正、诚实信用”的招标投标基本原则得到了充分、具体的体现,对招标投标事业的健康、快速发展发挥了巨大的推动作用。
《招标投标法》及《招标投标法实施条例》明确规定了强制招标制度,要求大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目,全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目,使用国际组织或外国政府贷款、援助资金的项目,其勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购;其他法律或者国务院规定必须进行招标的项目,都必须依法进行招标。
其实我国早在上个世纪80年代初就开始引入招标投标制度,先后在利用国外贷款、机电设备进口、建设工程发包、科研课题分配、出口商品配额分配等领域推行,这一制度为我国的经济建设获得了巨大的经济效益和社会效益。
《招标投标法》正式实施20年来,招标采购已成为我国经济建设中的一种重要的采购方式,目前国家每年的招标采购总金额已达20万亿元。招标代理行业也得到了蓬勃发展,特别是招标代理机构资格认定行政许可取消后,全国各地的招标代理机构爆发式增长,据查询,目前完成网上登记的政府采购代理机构已达20700家,参加住建部2018年度统计的工程招标代理机构已达7717家。在招标代理行业蓬勃发展的过程中,也存在着鱼龙混杂、良莠不齐的现象,有的企业坚持“阳光招标”而为行业赢得了社会的尊重,有的企业实施“暗箱操作”而严重败坏了行业的声誉。
为纪念《招标投标法》正式实施20周年,中国采购与招标网、中国名企排行网特在“2020第十四届全国招投标领域年度聚焦”活动中遴选《招标投标法》实施20周年卓越贡献企业、杰出贡献企业、优秀贡献企业,以及《招标投标法》实施20周年功勋人物,活动从3月份启动,历时4个月,网上展示企业达8255家,专题浏览量达2.7亿人次,有效票数达3309万张。虽然网上投票数量巨大,但在评价体系中所占的权重并不大,主要还是考量招标代理机构的综合实力、经营业绩、社会声誉、对行业发展的贡献等。
记者仔细看过名单后,发现这些获奖企业都是招标代理行业的“老字号”企业,它们从不同的方面对行业的发展做出过巨大的贡献:有的企业在招标投标的理论研究方面颇有建树,有的企业在招标投标的践行创新方面走在前头,有的企业热衷于行业的公益性事业,有的企业为行业的发展培养输送了大量的优秀人才。
据“2020第十四届全国招投标领域年度聚焦”活动组委会的相关负责人介绍,主办单位将于 9 月在北京举办“2020第二届中国全过程工程咨询高峰论坛”暨“2020中国新基建投资研讨会”的同时举办《招标投标法》实施20周年图片展,会后还将编辑出版《招标投标法》实施20周年纪念画册等。
附:获奖名单
1、《招标投标法》实施20周年卓越贡献企业
国信招标集团股份有限公司
中招国际招标有限公司
公诚管理咨询有限公司
国义招标股份有限公司
中经国际招标集团有限公司
中化商务有限公司
北京国电工程招标有限公司
云南招标股份有限公司
江西省机电设备招标有限公司
江苏省国际招标公司
重庆招标采购(集团)有限责任公司
广东省机电设备招标中心有限公司
北京科技园拍卖招标有限公司
北京国际贸易有限公司
北京国际招标有限公司
忱义工程项目管理有限公司
宜国发项目管理有限公司
建银工程咨询有限责任公司
天津国际招标有限公司
2、《招标投标法》实施20周年杰出贡献企业
昆明市同力建设工程咨询有限公司
浙江国际招(投)标公司
广东华伦招标有限公司
黑龙江泓森建设工程招标投标代理有限公司
3、《招标投标法》实施20周年功勋人物
李继红 国信招标集团股份有限公司副总裁、招标业务执行总经理
孙宏源 中招国际招标有限公司副总裁、党总支副书记
许勇飞 公诚管理咨询有限公司总经理
王卫 国义招标股份有限公司董事长
阿卜杜克日木·吾序尔 中经国际招标集团有限公司董事长
邱智波 中航技国际经贸发展有限公司副总经理
程小钧 中化商务有限公司常务副总经理
郭康玺 沪港国际咨询集团有限公司党委书记、董事长
乔昌和 北京国电工程招标有限公司总经理、党委副书记
万昆 云南招标股份有限公司总经理
余铁根 江西省咨询投资集团有限公司党委书记、董事长
张朝阳 广东省机电设备招标有限公司法定代表人
杜永林 达华工程管理(集团)有限公司董事长
姚荣政 江苏省国际招标公司副总经理
宋航 江苏省招标中心副主任
洪波 中国远东国际招标有限公司总经理
孙东 北京国际贸易有限公司董事、常务副总经理
郑祥 北京国际招标有限公司副总经理
谭志刚 广东省国际工程咨询有限公司副总经理
黄先俊 建银工程咨询有限责任公司董事长
邬敏 中建卓越建设管理有限公司董事长
贾明 江西恒实建设管理股份有限公司董事长兼总经理
殷振川 广西建设工程机电设备招标中心有限公司董事长
杜文平 青海诚鑫招标有限公司总经理
张杰 河北招标集团有限公司总经理
熊伟 重庆招标采购(集团)有限责任公司总经理