谁在国家森林公园兴建豪华坟墓？

国家森林公园内有豪华坟墓？对，确实有，而且不止一处！

在广东观音山国家森林公园，沿着仙泉水库边的小路往山里走，只见绿水苍翠、景色迷人，听得水流叮咚、鸟鸣啾啾，令人心旷神怡。然而，穿过一处丛林，在一处依山面水的地方，一座豪华坟墓闯入了视线，坟墓周边300多平方米内杂草丛生，一些被砍倒的树干丢在一旁，灰白色的墓地与青山绿水形成了强烈的视觉反差。

观音山国家森林公园董事长黄淦波人介绍，公园内共有20余处坟墓，大小不一，占地面积从50平方米到300平方米不等，有七八处是近10年间新建或翻新的，最新的一处是2017年新建的，凡是面积较大、外观豪华气派的，多是乡绅或官员之家的坟墓。

对于毁林修建豪华坟墓的违法行为，观音山国家森林公园始终“上告无门”。黄淦波回忆，公园无奈之下，只能请媒体曝光，结果2017年12月6日北京的媒体曝光了观音山存在“豪华坟墓”的问题，第二天公园所在地东莞市林业局就找了一个莫须有的“罪名”，对观音山国家国家森林公园作出处罚决定，要罚款183251.166元。甚至有当地官员指着2017年新立的墓碑说，这不是新建，而是“墓地翻新”。

黄淦波无奈地说，“既然能把黑的说成白的，足见修建坟墓之人能量巨大”。

观音山国家森林公园内之所以有这么多坟墓，知情人透露，与观音山是民营企业管理有关，所以不管是政府官员还是当地百姓，都把观音山当软柿子捏。

早在1999年，当地民营企业家黄淦波与樟木头镇石新村民委员会（现在的石新社区）签订了《东莞观音山森林公园联合开发合同书》，约定本着互惠互利、优势互补、团结合作、共同发展的原则，联合开发当时还是荒山的“东莞观音山森林公园”。

根据合同，黄淦波与石新村委会约定的联合开发期限为50年。至2049年后，石新村委会占股49%，黄淦波占股51%，依照国家有关法律法规，继续经营。在联合开发的50年中，双方要利用观音山森林公园原始次生林的自然生态特色，笔架山、仙宫岭、飞云山、仙泉水库等景区的绚丽风光与美丽传说，以及号称“小香港”的樟木头优越的地理位置与人文优势，将石新推向世界、将外资引进石新、建立可持续发展经济架构，促进当地社会经济发展，保护自然生态环境，弘扬中华民族优秀的传统文化，营造一个健康、欢乐、进步、繁荣、山清水秀的观音山森林公园旅游区。

2005年12月，经原国家林业局批准，观音山森林公园升级为“广东观音山国家森林公园”。

黄淦波说，从这时起，观音山国家森林公园就“被人盯上了”，樟木头镇政府提出要“强行收购”，但遭到了拒绝。此后，豪华别墅、豪华坟墓、盗伐森林等现象层出不穷。每当发现有违法违建行为，公园都会第一时间向当地相关部门投诉、举报，相关部门也承认有的是违建，但就是坐视不管。

我国《森林法》明确规定，禁止毁林开垦和毁林采石、采砂、采土以及其他毁林行为。《广东省森林公园管理条例》同样明确规定，森林公园内禁止猎捕和其他妨碍野生动物生息繁衍的活动，砍伐、损毁古树名木、珍贵树木和其他国家重点保护植物，毁林开垦和毁林采石、采砂、采土以及其他毁林、破坏景观的行为，排放超标的废水、废气和生活污水以及乱倒垃圾和其他污染物，新建、改建坟墓，法律、法规禁止的其他行为。

然而，法律在个别人眼里并没有起到任何作用。

黄淦波苦笑着说，有人调侃他，“别人是把坟墓建成了公园，观音山国家森林公园是把公园建成了坟墓”。

之所以说“别人是把坟墓建成了公园”，是我国所倡导的公墓生态化建设，既与生态园林的发展趋势合拍，更是殡葬改革、生态环境保护以及和谐社会建设的需要。有专家指出，公墓的生态建设有两个层面的内容和要求，一个层面是对葬式的，要求在公墓大力推行生态葬式，如植树葬、草坪葬、花葬等。 以树葬、花葬、草坪葬等系列生态葬式，将骨灰撒入土中，既不会造成环境污染，又能成为树木、花草的营养滋养植物，既达到了“入土为安、返璞归真”的愿望，又节约了土地，绿化了荒山，使有限的土地持续和永续利用，达到彻底生态化的目标。另一个层面是对公墓园区总体景观规划设计的，要求公墓的总体规划以及景观设计要遵循生态景观设计的原理，达到生态化的要求。

可是，观音山国家森林公园面临的境地是，森林被砍伐、草丛被除净，然后一个个水泥建筑的豪华坟墓拔地而起。这不仅没有显露自然质朴的美，反而对生态造成严重破坏，直接影响生态体系结构的合理性、生态系统功能的稳定性、生态物种的多样性等，降低了生态群落的稳定性、抵御性、保存性。

日前，好消息传来，据当地媒体报道，东莞市委办、市政府办联合印发了《东莞市全面推行林长制的实施方案》，东莞市将以推进林长制为抓手，健全完善森林资源保护发展长效机制，促进林业生态建设高质量发展，助力东莞市在“双万”新起点上加快高质量发展。

报道称，推行林长制主要任务是严格实施森林资源监管，严格实施森林资源灾害防控，高质量开展森林资源生态修复，稳步提升生态碳汇能力，构建以森林公园为特色的自然保护地体系，全面深化林业改革，创新推进“智慧林长”建设，着力提升依法治林水平，积极开展自然教育活动，加强基层基础建设等。接下来，东莞市将迅速动员起来，加强组织领导，严格督导考核，健全保障机制，强化监督参与等保障措施，全面推进林长制工作，进一步压实保护发展森林资源主体责任，加快健全完善森林资源保护发展长效机制，通过把生态文明建设纳入东莞市经济社会发展大局一体谋划、一体落实，为助力为大湾区森林城市群奠定生态根基。

黄淦波希望，在新的一年里，观音山国家森林公园里的豪华坟墓问题能够妥善解决，森林资源能得到严格保护。