到底是谁在保护国家森林公园内的别墅?
11月20日,广东省东莞市自然资源局召开听证会,就此前作出的关于广东观音山国家森林公园的处罚以及观音山国家森林公园的异议进行听证。
10月27日,东莞市自然资源局下发《行政处罚(听证)告知书》,指出观音山国家森林公园自2003年至2018年,擅自在公园内硬化地面、建设停车场、厕所等,要求公园恢复土地原状。其中,要求公园拆除山脚处的候车棚4.36平方米,拆除山顶处的公厕279.78平方米,拆除山顶处的垃圾站105.2平方米……并累计处以罚款557229.9元。
10月30日,观音山国家森林公园提出异议。公园提出的质疑主要有三点:
质疑一:《告知书》提到的部分建筑物建于2003年以前,属于历史遗留问题。同时,这些建筑物也是公园开发建设必须的配套设施。2019年,东莞市自然资源局曾就此问题进行排查,并无作出任何处罚。为何现在要处罚?
质疑二:公园曾多次向东莞市自然资源局在内的政府部门投诉,希望相关部门能拆除园内的豪华别墅,还公园绿水青山,各级媒体也有曝光,但为何迟迟不见行动?
质疑三:当地村民于2014年后,在公园内私建豪华坟墓等,违章建筑近百处,公园多次向省、市各相关部门投诉,媒体也多次对此曝光,但为什么这些违章建筑依然存在?
观音山国家森林公园认为东莞市自然资源局有选择性执法的倾向。
据了解,观音山国家森林公园有20余栋别墅和50余处违法建筑散落在林间。最引人注目的别墅有两栋,位于公园主干道——吉祥路两侧,一栋取名为“名门”,一栋取名为“颐雅山房”。
“名门”始建于2005年,也就是观音山国家森林公园获得原国家林业局批复,成为“国家级”森林公园的当年。2009年,未经林业部门批准,业主强行砍伐森林1.5亩,修建起一栋建筑面积500多平方米的别墅,总占地面积超过1500平方米。
“颐雅山房”始建于1998年,2002年主楼3层的别墅建成。此后,业主又加盖了3层,并在别墅外侵占公园人行道,修建了1000平方米的围墙院落。
公园内有多处“豪华坟墓”,占地规模从50至100平方米不等,其中两个坟墓占地达300平方米。突出的坟墓有5处,最新的建于2017年清明节前后,是当地村民私建而成。
就这些问题,观音山国家森林公园连年向有关部门反映,希望有关部门能够重视,并拆除不法别墅和坟地,还森林公园一片清静。但不管是樟木头镇政府还是东莞市政府,至今也未作出答复。
观音山国家森林公园负责人黄淦波提出质疑,既然别墅、坟墓这些破坏自然生态的建筑都可以存在,为什么服务游客的公厕就必须拆除呢?
黄淦波介绍,目前,观音山国家森林公园年游客量约140万人次,最高峰日游客量达6万人次,可公共区域只有8个厕所,包括上山步道旁的简易厕所在内,“很多游客都得憋着一泡尿下山”。对于森林公园来说,确实属于“稀缺”基础设施。
厕所的问题并不是小事。早在2015年4月,习近平总书记曾经就“厕所革命”作出重要指示,强调抓“厕所革命”是提升旅游业品质的务实之举。对于观音山国家森林公园而言,公厕建设不仅关系到公园的游客满意度,更影响着东莞乃至广东全域旅游的声誉。
如此稀缺的基础设施,却被要求必须拆除。堂而皇之的别墅和坟墓竟然受到保护?这到底是什么问题?